Thüringer Gesundheitsdienstgesetz

Die geplante gesetzliche Neuregelung des ÖGD in Thüringen kann dazu beitragen, die Gesundheitsförderung und Krankheitsprävention für junge Thüringerinnen und Thüringer zu verbessern. Denn mit dem Gesetzentwurf sollen u.a. die Aufgaben und Befugnisse der Behörden des Öffentlichen Gesundheitsdienstes konkret beschrieben und in einigen Bereichen ein besonderer Fokus auf Gesundheitsthemen und -bereiche festgeschrieben werden, die insbesondere für junge Menschen relevant sind. Zwar erfüllen die Gesundheitsämter bereits gegenwärtig die vorgesehenen Aufgaben, jedoch sind diese bisher nur in einer Verordnung und hierin mit einem geringeren Detailgrad vorgesehen.⁵ Die explizite Erwähnung von Schulen als eine der Lebenswelten, für welche die Gesundheitsämter künftig zusammen mit entsprechenden Organisationen gesundheitliche Ziele und Schwerpunkte für die Krankheitsprävention und Gesundheitsförderung setzen sollen⁶, kann dazu beitragen, dass junge Menschen und ihre gesundheitlichen Bedarfe bei der Festlegung von Maßnahmen und der Planung von Zielen eher mitgedacht werden. Dabei stellen Schulen eine wichtige Lebenswelt für junge Menschen dar, in der diese viel Zeit verbringen und die durch die Schulpflicht nahezu alle jungen Menschen erreicht.⁷ Wenn eine gesundheitsförderliche Ausgestaltung von Schulen durch die gesetzliche Neuerung verstärkt fokussiert wird, kann sich dies positiv auf das Lebensumfeld von Schülerinnen und Schülern in Thüringen auswirken.

Ebenso kann die gesetzliche Verpflichtung zur Entwicklung und Koordinierung kommunaler Strukturen der Gesundheitsförderung und Krankheitsprävention „vulnerabler Gruppen“ zur gesundheitlichen Stärkung junger Menschen beitragen. Denn junge Menschen befinden sich in einer „vulnerablen Entwicklungsperiode“.⁸ Sie stellen eine zentrale Zielgruppe der Prävention und Gesundheitsförderung dar, da in dieser Lebensphase Weichen ihrer zukünftigen Gesundheit gestellt werden. Dabei machen sich gesundheitliche Beeinträchtigungen nicht nur im aktuellen Gesundheitszustand Jugendlicher bemerkbar. Sie haben häufig langfristige negative gesundheitliche Auswirkungen, z.B. in Form von höheren Risiken für Erkrankungen im Erwachsenenalter.⁹ Durch die ausdrückliche gesetzliche Festschreibung dieses Fokus, könnten Maßnahmen der Krankheitsprävention und der Gesundheitsförderung in Zukunft noch besser auf die Lebenswelten junger Menschen zugeschnitten sein. Dies könnte dazu beitragen, sie eher zu erreichen und eine Wirksamkeit zu entfalten.¹⁰

Des Weiteren könnte die explizite gesetzliche Regelung der Zusammenarbeit der Gesundheitsämter mit anderen Akteuren, die für die Gesundheit von Kindern und Jugendlichen Verantwortung tragen, dazu beitragen abzusichern, dass gesundheitsrelevante Informationen eher an den richtigen Stellen ankommen und Maßnahmen besser aufeinander abgestimmt sind und ineinandergreifen.¹¹

Im Rahmen der Aufgaben des Kinder- und Jugendgesundheitsdienst sollen die Gesundheitsämter auch Vorsorgeuntersuchungen und soweit notwendig Impfungen durchführen. Diese Angebote könnten zu einer Förderung der gesundheitlichen Vorsorge für junge Menschen beitragen. Dass der ÖGD Schutzimpfungen, z.B. im Rahmen von Impfberatungen und -kampagnen durchführen kann, könnte dazu beigetragen, Impflücken weiterhin insbesondere für Gruppen zu schließen, die nicht ausreichend individualmedizinisch bei einer niedergelassenen Ärztin oder einem niedergelassenen Arzt angebunden sind. Durch die gesetzliche Festlegung dieser Aufgaben, konkret auch in Bezug auf Kinder und Jugendliche, könnte sichergestellt werden, dass diese Angebote weiterhin zur Verfügung stehen und mögliche Vorsorgebedarfe abdecken. Eine Voraussetzung hierfür liegt in der Verfügbarkeit notwendiger Ressourcen wie Fachpersonal.